Конспект лекцій з дисципліни "державне та регіональне управління"


Поняття й види функцій державного управління



Сторінка12/103
Дата конвертації27.02.2019
Розмір2.6 Mb.
Назва файлу2.-Опорний-конспект-ДРУ.doc
Навчальний закладТернопільський Національний Економічний Університет
ТипКонспект
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   103
2. 2. Поняття й види функцій державного управління

Похідною, вторинною категорією по відношенню до цілей і завдань державного управління є функції; якщо цілі зорієнтовані на кінцевий результат функціонування державно-управлінської системи, то функції – на процес досягнення цілей.

Розрізняють поняття “функції державного управління” і управлінські функції органів державної влади.

Функції державного управління – це специфічні за предметом, змістом і засобом забезпечення цілісні управляючі впливи держави. Вони тісно пов'язані із суспільними функціями держави і відображають способи здійснення останніх. Якщо суспільні функції держави розкривають її суспільну природу й роль, то функції державного управління показують, як, якими способами, у процесі яких взаємозв'язків із суспільством вона їх здійснює.

Управлінські функції органів державної влади – це юридично виражені управляючі впливи окремих органів державної влади, які вони мають право і зобов'язані здійснювати по відношенню до певних об'єктів управління або компонентів певних структур. Обсяг управлінської функції обумовлений місцем державного органу в структурі управляючої системи й окреслює його межі в управлінні суспільними процесами.

Види функцій державного управління й управлінських функцій органів державної влади.

1. За ступенем функціонального навантаження розрізняють головні і допоміжні функції державного управління.

До головних функцій державного управління належать:

- політико-адміністративні;

- соціальні;;

- культурно-освітні.



Допоміжні функції: формування і використання кадрового потенціалу органів державної влади; організацію діяльності суб’єктів управління; технічне забезпечення управлінської діяльності органів влади; фінансове та юридичне забезпечення функціонування владних структур; організацію діловодства, контролю та аудиту, інформаційного забезпечення та зв’язків з громадськістю органів державної влади.

2. За критерієм змісту, характером і обсягом впливу функції державного управління поділяються на загальні й специфічні.



Загальними є:

  • інформаційне забезпечення здійснення державно-управлінської діяльності;

  • прогнозування,;

  • планування;

  • організація;

  • керівництво - встановлення правил, нормативів, напрямів діяльності та окремих дій органів державної влади, керованих об’єктів;

  • координація;

  • розпорядництво;

  • облік;

  • контроль;

  • аналіз.

Специфічні функції управління відображають особливий зміст окремих впливів, обумовлений різноманітністю багатьох взаємодіючих в управлінні компонентів. Вони реалізуються, як правило, в окремих сферах, галузях або на ділянках державного управління і визначаються запитами керованих об'єктів.

3. Залежно від спрямованості й сфери впливу виділяють внутрішні й зовнішні функції управління.



Внутрішні функції державного управління уособлюють управління всередині державної управлінської системи – державного апарату й обумовлені багаторівневою і різнокомпонентною побудовою держави як суб'єкта управління.

Зовнішні функції державного управління характеризують процес безпосереднього впливу органів державної влади на об'єкти управління. Система зовнішніх функцій управління визначається, з одного боку, вертикальною й горизонтальною побудовою організаційної структури механізму держави та державного апарату, а з іншого – цілями, особливостями змісту діяльності різних об'єктів управління.



Поділіться з Вашими друзьями:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   103


База даних захищена авторським правом ©refua.in.ua 2017
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка
Контрольна робота
Методичні вказівки
Лабораторна робота
навчальної дисципліни
Методичні рекомендації
Загальна характеристика
курсової роботи
використаної літератури
Список використаної
Курсова робота
охорони праці
Зміст вступ
курсу групи
Пояснювальна записка
Виконав студент
Виконала студентка
Історія розвитку
самостійної роботи
навчальних закладів
форми навчання
Міністерство освіти
Теоретичні основи
навчальний заклад
студент групи
Робоча програма
вищої освіти
Практична робота
Практичне заняття
молодших школярів
Конспект лекцій
діяльності підприємства
інтелектуальної власності
виконання курсової
роботи студентів
контрольної роботи
використаних джерел
загальноосвітніх навчальних
Самостійна робота
загальна характеристика
охорони здоров
навчального закладу
Історія виникнення
виробничої практики
Загальні відомості
світової війни
студентка курсу
студентів спеціальності
дітей дошкільного
студентка групи
Охорона праці
фізичної культури