Конспект лекцій з дисципліни "державне та регіональне управління"


Централізація та децентралізація в структурній організації державного управління



Сторінка33/103
Дата конвертації27.02.2019
Розмір2.6 Mb.
Назва файлу2.-Опорний-конспект-ДРУ.doc
Навчальний закладТернопільський Національний Економічний Університет
ТипКонспект
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   ...   103
6.4. Централізація та децентралізація в структурній організації державного управління

Формування демократичної моделі управління, становлення громадянського суспільства можливе лише за умови оптимального співвідношення централізації і децентралізації у сфері державного управління. Механізм взаємодії централізації і децентралізації виступає відправною передумовою ефективності і конструктивності управління.



Централізація – це зосередження управління в одному центрі, створення ієрархічної структури управління, в якій переважають вертикальні зв’язки. При цьому верхні рівні володіють відправними повноваженнями в прийнятті рішень. Вона фактично підкреслює замкненість системи управління, коли воно будується з єдиного центру в напрямку “зверху вниз” з дотриманням строгих принципів єдності і чіткості розпорядництва.

Характерними ознаками централізації є: зосередження повноважень з прийняття більшості рішень на верхніх рівнях влади; ієрархічність зв’язків і дій складових елементів правлінської системи; концентрація фінансових, матеріальних й інших ресурсів; жорстка інструктивно-методична регламентація діяльності структурних елементів управлінської системи.



Децентралізація – форма прийняття управлінських рішень, при якій влада передається на більш низькі ієрархічні рівні, в тому числі і органам місцевого самоврядування.

Основними ознаками децентралізації є: наближення публічної влади до об’єктів управління, населення; можливість участі громадськості у прийнятті рішень владними структурами та здійснені контролю за їх реалізацією; забезпеченість діяльності місцевих органів влади переважно власними ресурсами; гарантована самостійність рішень і дій місцевих владних структур.

Для організації функціонування органів управління на всіх рівнях відправне значення має обґрунтоване застосування принципу раціонального поєднання централізації і децентралізації.



Поділіться з Вашими друзьями:
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   ...   103


База даних захищена авторським правом ©refua.in.ua 2017
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка
Контрольна робота
Методичні вказівки
Лабораторна робота
навчальної дисципліни
Методичні рекомендації
Загальна характеристика
курсової роботи
використаної літератури
Список використаної
Курсова робота
охорони праці
Зміст вступ
курсу групи
Пояснювальна записка
Виконав студент
Виконала студентка
Історія розвитку
самостійної роботи
навчальних закладів
форми навчання
Міністерство освіти
Теоретичні основи
навчальний заклад
студент групи
Робоча програма
вищої освіти
Практична робота
Практичне заняття
молодших школярів
Конспект лекцій
діяльності підприємства
інтелектуальної власності
виконання курсової
роботи студентів
контрольної роботи
використаних джерел
загальноосвітніх навчальних
Самостійна робота
загальна характеристика
охорони здоров
навчального закладу
Історія виникнення
виробничої практики
Загальні відомості
світової війни
студентка курсу
студентів спеціальності
дітей дошкільного
студентка групи
Охорона праці
фізичної культури