Конспект лекцій з дисципліни "державне та регіональне управління"


Планування в системі регіонального управління



Сторінка85/103
Дата конвертації27.02.2019
Розмір1.48 Mb.
Назва файлу2.-Опорний-конспект-ДРУ.doc
Навчальний закладТернопільський Національний Економічний Університет
ТипКонспект
1   ...   81   82   83   84   85   86   87   88   ...   103
14.3. Планування в системі регіонального управління

На рівні регіону застосовуються такі форми планування: індикативне; стратегічне.

Планування соціально-економічного розвитку в Україні здійснюється відповідно до Закону України "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України" шляхом розробки та реалізації індикативних планів (програм економічного і соціального розвитку) на всіх рівнях управління, передбачених Конституцією України.

Формою здійснення індикативного планування розвитку регіону є розробка та реалізація Програми економічного і соціального розвитку регіону. Програма економічного і соціального розвитку регіону – це організаційно-економічний та інформаційно-аналітичний документ втілення положень економічної політики держави, що вміщує систему цільових завдань та заходів органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з метою досягнення поставлених цілей у відповідному прогнозно-плановому періоді.



Завдання розробки та реалізації програми економічного і соціального розвитку регіону спрямовані на: забезпечення комплексного збалансованого соціально-економічного розвитку відповідної території; удосконалення структури економіки регіону; досягнення раціонального використання усіх регіональних ресурсів; врахування конкурентних переваг регіону; забезпечення надійного функціонування соціальної та виробничої інфраструктури регіону; послідовне зростання рівня та якості життя населення регіону; досягнення екологічної безпеки та раціонального природокористування у регіоні.

У програмах економічного і соціального розвитку регіону реалізується програмно-цільовий підхід до здійснення регіонального управління. Відповідно до "Методичних рекомендацій з розробки програм економічного і соціального розвитку регіону" Програма економічного і соціального розвитку регіону складається з трьох частин: аналітично-прогнозної; системи основних показників; балансових розрахунків.

Для розробки програми економічного і соціального розвитку регіону застосовуються такі методи індикативного планування: системного аналізу, балансовий, нормативний, програмно-цільовий, економіко-математичний.

Процедура розробки і реалізації програми економічного і соціального розвитку регіону, згідно діючого законодавства, передбачає узгодження та координацію дій всіх органів регіонального управління і здійснюється в декілька етапів (табл.14.3.)

Таблиця 14.3.

Етапи розробки програми економічного і соціального розвитку регіону






Етап розробки програми

Процедури та засоби

1.

Передплановий період


- ознайомлення з переліком відповідних форм, показників, контрольних цифр, що надсилаються від вище стоячих органів;

- повідомлення про окремі вихідні дані – економічні орієнтири;

- розгляд проектів планів (намірів) Уряду України, заходів вище стоячих органів, а також окремих підприємств та організацій;

- проведення організаційно-методичних нарад щодо розробки програми; створення спеціальних робочих груп (координаційних комісій) з розробки програми соціально-економічного розвитку регіону



2.

Прогнозно-плановий період


- аналіз досягнутого стану соціально-економічного розвитку регіону на початок планового періоду; виявлення найбільш гострих проблем та диспропорцій в економіці регіону та причин їх виникнення;

- обґрунтування цілей, завдань і пріоритетів у соціально-економічному та екологічному розвитку території. Визначення кількісних та якісних параметрів і характеристик регіонального розвитку, напрямів соціально-економічного розвитку з урахуванням формування ринкових відносин, раціонального використання соціально-економічного потенціалу регіону, його конкурентних переваг тощо;

- узгодження основних завдань і параметрів проекту програми з намірами центральних та місцевих органів виконавчої влади і місцевого самоврядування та з поданими від підприємств і організацій проектів планів і заходів, які пов’язані з обслуговуванням населення або з негативними змінами екологічного, демографічного стану та інших небажаних наслідків.


3.

Період розробки проекту програми та його затвердження

- складання проекту програми і подання її у визначений термін на розгляд обласних (районних) державних адміністрацій;

- після розгляду проекту програми виконавчими органами влади та визначення уточнених обсягів фінансових ресурсів у ній роблять відповідні корективи і подають на розгляд і затвердження відповідній обласній (районній) раді.





Поділіться з Вашими друзьями:
1   ...   81   82   83   84   85   86   87   88   ...   103


База даних захищена авторським правом ©refua.in.ua 2019
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка
Контрольна робота
Методичні вказівки
Лабораторна робота
навчальної дисципліни
Методичні рекомендації
Загальна характеристика
курсової роботи
використаної літератури
Список використаної
Курсова робота
охорони праці
курсу групи
Пояснювальна записка
Зміст вступ
Виконав студент
Виконала студентка
самостійної роботи
Історія розвитку
форми навчання
навчальних закладів
Теоретичні основи
Міністерство освіти
Робоча програма
студент групи
Практична робота
вищої освіти
молодших школярів
навчальний заклад
виконання курсової
Конспект лекцій
роботи студентів
Загальні відомості
діяльності підприємства
виробничої практики
Практичне заняття
Охорона праці
інтелектуальної власності
використаних джерел
охорони здоров
Курсовая работа
контрольної роботи
Історія виникнення
студентів спеціальності
Самостійна робота
навчального закладу
студентка курсу
загальна характеристика
світової війни
студентка групи
Дипломна робота
фізичного виховання